По сообщению Известий, Минфин по поручению председателя правительства разработал меры по снижению налоговой нагрузки на нефтеперерабатывающую отрасль. Они реализованы в виде инвестиционной надбавки к обратному акцизу на нефть и содержатся в законопроекте о внесении изменений в ст. 200 ч. 2 Налогового кодекса.

Льгота предусмотрена для компаний, которые с 2020 по 2026 г. инвестировали в нефтепереработку от 50 млрд. руб. и реализовывают бензин АИ-92 и дизель не дороже на 10 и 20% соответственно оптовых цен. К тому же поддержка будет распространяться только на предприятия, заключившие с Минэнерго инвестсоглашения о вводе новых технологических установок глубокой переработки нефти.

Поправка в законодательство предполагает продление введенного на 10-летний срок в 2020 г. налогового послабления на 2031-2032 гг.

Совокупная сумма льгот оценивается в 210 млрд. руб. Они нацелены на обеспечение стабильности условий работы НПЗ, в том числе для бесперебойного снабжения внутреннего рынка топливом.

Изначально условия получения льгот предполагали объем инвестиций от 30 млрд. руб. до 2024 г. и модернизацию производств до 2027. Однако с введением санкций сроки по выполнению требований были сдвинуты на 2025 и 2029 гг. соответственно.

С момента введения механизма соглашения о модернизации и расширении производств были заключены с 21 НПЗ. В их рамках будет запущено 50 установок вторичной переработки нефти. По данным Минфина, сумма льгот в 2022 г. составила более 106 млрд. руб., в 2023 – более 150 млрд.

В настоящее время заключение новых соглашений невозможно ввиду ограничения срока до 1 октября 2021 г.

О продлении срока действия льготного механизма попросила правительство Роснефть в этом году. К тому же компания предлагала расширить срок модернизации производств и некоторые другие меры.

По сообщению Ъ, Минфин не поддерживает распространение государственной поддержки на новые крупные проекты модернизации НПЗ, объясняя это ограниченным характером предлагаемых мер и их недостаточностью для обеспечения стабильности нефтепереработки в долгосрочной перспективе. При этом ведомство подтверждает актуальность поддержки отрасли, обусловливая ее санкционными ограничениями и регулированием цен на топливо, что снижает стимулы для глубокой переработки сырья и создает перебои в поставках на внутренний рынок. В качестве альтернативы Минфин предлагает возобновить заключение соглашений предприятий с Минэнерго. Данный подход обеспечит стабильность функционирования отрасли, хотя и не приведет к масштабному переоснащению производств.